№ 4, 2024. Удары по Запорожской АЭС – терроризм, ядерный и дипломатический

Горячая тема

В отсутствие единого международно-признанного определения терроризма приходится руководствоваться самым надежным — из российского уголовного кодекса. Совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений. 

Есть и международно-правовая база. Так, согласно Международной конвенции по борьбе с актами ядерного терроризма 2005 года, любое лицо, повреждающее ядерный объект с намерением вынудить государство совершить какое-либо действие — преступник.

Чеканные формулировки российского и международного законодательства лазеек не оставляют. Украинские удары по Запорожской АЭС — терроризм, причем особого толка. Ядерного.

С теми, кто планирует и осуществляет нападения на ЗАЭС, разговор короткий. Вести его не дипломатам. С международной группой киевских пособников все сложнее. Как отмечает Постоянный представитель России при международных организациях в Вене Михаил Ульянов, сказать что-то негативное в адрес украинской стороны Запад не готов. 

В общем-то, не впервые. И до этого ядерные объекты подвергались атакам с согласия (или по меньшей мере с ведома) западного блока. Примером тому — израильские террористические акции против иранских атомщиков и диверсии, направленные на срыв иранской ядерной программы. Или израильские удары по якобы строившемуся в Сирии незаявленному ядерному реактору. Все в угоду курсу по борьбе с неугодными режимами и государствами.

В проекте доклада ПИР-Центра «Деятельность гражданских ядерных объектов во время вооруженных конфликтов», подготовленного нашим коллегой Святославом Аровым, делается, в частности, следующий вывод: «Несмотря на надежные системы физической защиты, безопасность гражданских ядерных объектов (ГЯО) зависит в значительной степени от человеческого фактора и действий людей. Идея атаковать ГЯО — безрассудна. Ядерные объекты, их инфраструктура и персонал ни при каких условиях не должны подвергаться вооруженным нападениям. Точка. Об этом говорится и в пяти принципах генерального директора МАГАТЭ Рафаэля Гросси по обеспечению ядерной безопасности. Принципах конкретных, неполитизированных и вполне выполнимых. Единственный возможный способ обезопасить ядерные объекты во время конфликтов — не подвергать их умышленному физическому воздействию. Казалось бы, базовый принцип, но некоторые стороны конфликтов им пренебрегают. Украинские атаки в отношении российской Запорожской АЭС не могут иметь оправдания и чреваты серьезной опасностью». Данный доклад будет доступен для экспертов и общественности в мае с.г. Фрагмент из проекта доклада с хронологией событий вокруг Запорожской АЭС за последние два года сегодня размещен на сайте ПИР-Центра. 

Вместе с тем, открытая дискуссия на внеочередном заседании Совета управляющих МАГАТЭ показывает: ни к какой «компартментализации» — отделению вопросов безопасности от общих противоречий — Запад не готов. Заявления об обратном — лишь ширма, призванная сгладить неуклюжесть позиции в глазах мирового большинства.

Если наши нынешние геополитические оппоненты не готовы употребить имеющиеся у них влияние на украинскую верхушку, встает вопрос о жизнеспособности существующего международного режима ядерной безопасности и ядерного нераспространения. И пока этот вопрос не прояснен, разговаривать с Западом в отрыве от экзистенциальных для нас тем смысла нет. Ибо с теми, кто поддерживает террористов, переговоров быть не может.

Полная авторская версия статьи, которая была впервые опубликована в газете «Коммерсантъ» 15 апреля 2024 г.

Ключевые слова: Запорожская АЭС; Ядерное нераспространение; Терроризм

NPT

E16/MIN – 24/04/16