15 августа 2023 г. состоялась XI Московская конференция по международной безопасности. Она прошла в конгрессно-выставочном центре Патриот и собрала более 800 участников из 76 государств и 6 международных организаций[1].
В целом общий дух конференции соответствовал проводимой сегодня российской внешней и оборонной политике. Кроме того, прослеживалась тенденция последних лет на постепенное уменьшение доли участников из Западных стран. Так, Москва традиционно поприветствовала своих стратегических партнеров из стран Азиатско-Тихоокеанского региона, Ближнего Востока, Африки и Латинской Америки.
Конференция началась с приветственного видеообращения Президента России Владимира Путина. Глава государства отметил, что сегодня «вызовы безопасности в разных регионах мира порождены геополитическими авантюрами и эгоистическими, неоколониальными действиями Запада». Владимир Путин выразил обеспокоенность по поводу возможной «интеграции натовских сил с создаваемыми структурами блока AUKUS», которая на фоне нарастающей напряженности в АТР лишь более дестабилизирует геополитическую ситуацию в регионе. В завершении своей речи Президент России напомнил о приверженности страны к продвижению многополярного мироустройства и выразил надежду, что Московская конференция станет тем самым местом, которое поспособствует укреплению межгосударственных отношений как на двустороннем, так и на многостороннем уровнях.
Действительно, конференция оказалась своевременной предпосылкой для стран-участниц дабы провести двусторонние и многосторонние переговоры по вопросам сотрудничества в области обороны и международной безопасности. На фоне нарастающей напряженности в мире, а также усиления антироссийских настроений на Западе конференция в Москве была крайне необходима, в частности, для поддержания и укрепления межгосударственных связей со своими партнерами по всему миру.
Примечательно, тема западного неоколониализма в рамках конференции стала одной из центральных в дискурсе о деяниях Запада. Так, вслед за речью российского Президента, Министр обороны России Сергей Шойгу подчеркнул, что Вооруженные силы Российской Федерации борются с неоколониальными трендами Запада, в том числе и на Украине.
Стоит отметить, что Сергей Шойгу уделил особое внимание специальной военной операции. В частности, Министр обороны заявил, что Россия может пересмотреть свое решение о неприменении кассетных боеприпасов[2] в ходе боевых действий, что само по себе звучит резонансно.
Было весьма ожидаемо, что в ходе обсуждений будет затронут вопрос украинского кризиса. В определенной степени он вписывается в канву российской политики поворота на Восток. В частности, стоит отметить, что среди участников конференции в том числе были представители АСЕАН, ШОС и ОДКБ. Таким образом, в условиях присутствия большинства российских стратегических союзников и партнеров было крайне необходимо обозначить тему западных устремлений к гегемонии, чтобы пробудить чувство единства и призвать к коллективным действиям стран Востока, ядром которого выступает АТР, регион, где Россия стремится стать движущей силой в рамках глобального противостояния.
Дух поворота на Восток также прослеживался в заявлении Сергея Шойгу о целях Российской Федерации по развитию военно-технического сотрудничества со странами АТР. Следует отметить широту внешнеполитических горизонтов РФ, поскольку наряду с АТР Министр обороны России также напомнил о новых партнерах России в Латинской Америке и Африке.
В целом сделанные заявления отвечают духу угроз безопасности, с которыми сегодня сталкивается Россия. В общественном дискурсе все больше звучат высказывания о возврате к атмосфере холодной войны. Действительно, передел мира, о котором сообщают эксперты, и борьба за сферы влияния происходят в данный момент. Конференция в Москве оказалась прекрасной возможностью для России, чтобы заручиться поддержкой среди своих стратегических партнеров.
Вслед за выступлением Министра обороны России сессию Реалии глобальной безопасности в многополярном мире продолжил Министр иностранных дел Сергей Лавров. Он затронул вопрос о нарастающей геополитической напряженности и возросшей вероятности прямого военного столкновения мировых держав, а также отметил, что Соединенные Штаты подрывают международный режим контроля над вооружениями, «покушаясь на саму основу – ДНЯО», в том числе посредством AUKUS[3].
Комментируя возможность прямого военного столкновения ядерных держав, Сергей Лавров заявил, что риски очевидны. В частности, они возрастают на фоне циничной политики накачивания оружием Тайваня и Украины, проводимой западными странами.
Несмотря на нестабильность международной системы, российская политическая элита выразила надежду на реализацию коллективных действий по поддержанию мира и безопасности наряду с укреплением межгосударственного диалога в рамках региональных и международных объединений и институтов, таких как БРИКС, ШОС и др. Таким образом, выступления представителей России основывались на важности продвижения единства стран Востока, противостоящих гегемонии Запада и неоколониальным трендам.
Среди иностранных гостей в рамках сессии Реалии глобальной безопасности в многополярном мире выступили Министр обороны КНР Ли Шанфу, президент Беларуси Александр Лукашенко и Министр обороны Беларуси Виктор Хренин.
Выступление Ли Шанфу было ожидаемо сдержанным и относительно нейтральным. Несмотря на то, что китайский министр отметил, что КНР будет противостоять военной гегемонии тех, кто вмешивается во внутреннюю политику третьих стран, он также подчеркнул, что кооперация Китая и России в военной сфере не направлена на кого-либо.
Следуя китайскому внешнеполитическому курсу, Ли Шанфу напомнил об ответственном подходе Китая по поддержанию режимов ядерного нераспространения и контроля над вооружениями. Продолжая вектор ненаправленности китайского военного сотрудничества, он обозначил стремление КНР к укреплению партнерских связей по вопросам безопасности с Беларусью и Ираном, а также в рамках ШОС.
В итоге, как было отмечено ранее, речь китайского министра оказалась крайне сдержанной, что соответствует внешнеполитическому курсу КНР — стремлению к поддержанию мира и в то же время отказу от использования ярлыков враг или угроза в отношении кого-либо.
Выступление Александра Лукашенко в большей степени перекликалось с высказываниями российской политической элиты о противостоянии мировых держав. Помимо этого, он отметил возросший риск применения ОМУ на фоне противоречий, нарастающих по всему миру.
В этой связи Александр Лукашенко подчеркнул, что размещение тактического ядерного оружия России на территории Беларуси является закономерным ответом на угрозы безопасности в Европе, и отметил, что информационные войны, киберпреступления и милитаризация Восточной Европы странами Запада еще более усугубляют геополитическую ситуацию в мире.
Впоследствии Министр обороны Беларуси Виктор Хренин дополнил речь Александра Лукашенко, отметив риски третьей мировой войны, возросшие на фоне украинского кризиса. Он подчеркнул, что Запад шаг за шагом подрывает международный режим контроля над вооружениями. Виктор Хренин отметил, что на сегодняшний день риск прямого столкновения с НАТО кажется очевидным, что, согласно высшим политическим кругам Беларуси, является первопричиной действий России по размещению ТЯО на территории своего стратегического союзника.
Заявления белорусских коллег напрямую перекликались с проблемами безопасности, с которыми сегодня сталкивается Республика Беларусь. В частности, во время выступлений перед прессой Александр Лукашенко неоднократно подчеркнул, что Запад пытается втянуть Беларусь в конфликт, происходящий в Европе. Заявив на конференции о намерении страны расширить сотрудничество с Россией в ядерной области, Александр Лукашенко послал четкий сигнал Западу о том, что государство самым серьезным образом относится к существующим угрозам безопасности и в случае необходимости готовится к ответным мерам.
Затем XI Московская конференция по международной безопасности продолжилась в рамках трех последовательных сессий:
- Военные аспекты безопасности на Ближнем Востоке и Африканском континенте;
- Безопасность в Азиатско-Тихоокеанском регионе;
- Взаимодействие военных ведомств: условия и ожидания.
В следующей части блока выступлений были собраны наиболее субстантивные и резонансные заявления участников конференции. Представители стран ожидаемо ссылались на национальные интересы своих государств и отмечали угрозы безопасности, с которыми они сталкиваются.
Так, первый заместитель НГШ Ирана Азиз Насирзаде заявил, что разрушительная война на Украине не произошла бы, если бы не устремления Запада к гегемонии и чрезмерные требования, выдвигаемые со стороны США. Он добавил, что на фоне противоречий, нарастающих на международной арене, очевидным кажется приближение падения американской гегемонии.
Следует также отметить, что конференция представила собой отличную возможность для России и Ирана обсудить укрепление военного сотрудничества. Представители данных государств заявили, что подобный двусторонний диалог — это шаг вперед, особенно на фоне процесса вступления Ирана в БРИКС и его недавнего присоединения к ШОС.
Безусловно, участники конференции не обошли стороной и кризис в Нигере. Саид Ченгриха, НГШ армии Алжира, и Садио Камара, Министр обороны Мали, заявили о необходимости предотвращения военной интервенции в Нигер и напомнили всем о существовании кооперационного механизма между Алжиром, Нигером, Мали и Мавританией. Садио Камара также отметил, что ранее высокомерие Запада уже привело к кризисам в ЦАР, Мали, Буркина-Фасо, Нигере и Западной Африке.
Высказывания в отношении кризиса в Нигере дополнительно демонстрируют общую атмосферу конференции в духе так называемых восточных перспектив по глобальным проблемам. Тем не менее представляется особенно важным донести совместную позицию участников дискуссионной группы до более широкой аудитории в рамках международных институтов, таких как ООН.
В результате конференция стала площадкой, где региональные державы, объединенные общей целью, получили шанс свободно и открыто заявить о своей позиции по вопросам глобальной безопасности.
В дополнение следует отметить, что в преддверии конференции главы Министерств обороны России и Алжира также обсудили вопросы двустороннего военного сотрудничества.
В рамках сессии Безопасность в Азиатско-Тихоокеанском регионе начальник ГРУ Игорь Костюков затронул проблему безопасности на Корейском полуострове. Он отметил, что именно США виновны в наращивании КНДР своего ядерного потенциала.
Примечательно, в конце дня северокорейский атташе по вопросам обороны в России заявил, что единственное решение по предотвращению ядерной войны на Корейской полуострове — это наличие ядерного оружия в целях сдерживания. Таким образом, представитель КНДР открыто подчеркнул прямые намерения Северной Кореи отстаивать национальные интересы и противостоять угрозам национальной безопасности.
Кроме того, в рамках сессии также был затронут кризис в Кашмире. И, в то время как министр обороны Индии Раджнатх Сингх избегал конкретики и заявлял о необходимости предотвращения насилия и эскалации, его коллега из Пакистана оказался в меру прямолинейным. Так, первый заместитель министра обороны Пакистана Хамуд-уль-Заман Хан прокомментировал, что Кашмир на сегодняшний день является единственным местом на Земле, где возможен конфликт с применением ядерного оружия.
В заключение следует выделить результаты и тенденции, отмеченные в ходе XI Московской конференции по международной безопасности. Во-первых, мероприятие продемонстрировало, что глобальный Восток самодостаточен; у него есть голос и мнение, и он надеется на укрепление внутрирегионального сотрудничества для противодействия глобальному Западу. Участники конференции были крайне обеспокоены текущей нестабильностью международной обстановки и активно поднимали вопросы о необходимости поддержания международного мира и безопасности. Во-вторых, Московская конференция стала значимой площадкой для обсуждения двустороннего и многостороннего военного сотрудничества. В частности, для Российской Федерации было важно поддержать тесные связи с нынешними партнерами и расширить сотрудничества с новыми. В-третьих, несмотря на удивительное разнообразие глобального Востока, различия национальных интересов стран-участниц, конференция заложила основу, необходимую для дальнейшего укрепления сотрудничества в области обороны и международной безопасности.
[1] Выступления участников MCIS-2023 // MCIS. URL: https://mil.ru/mcis/appearance.htm
[2] «Военная эффективность таких боеприпасов очевидна. Кассетники позволяют одним ударом уничтожить большое воинское подразделение»: интервью с Вадимом Козюлиным // ПИР-Центр. URL: https://pircenter.org/editions/voennaja-jeffektivnost-takih-boepripasov-ochevidna-em-kassetniki-em-pozvoljajut-odnim-udarom-unichtozhit-bolshoe-voinskoe-podrazdelenie-intervju-s-vadimom-kozjulinym/
[3] Подробнее о позиции России в отношении международного режима ядерного нераспространения: Будущее режима ядерного нераспространения: позиция Российской Федерации // ПИР-Центр. URL: https://pircenter.org/editions/budushhee-dnjao-vzgljad-iz-soveta-bezopasnosti-pozicija-rossijskoj-federacii/
15 августа 2023 г. участие в XI Московской конференции по международной безопасности принял директор и основатель ПИР-Центра Владимир Орлов. Делимся заметками, сделанными в режиме реального времени на полях конференции. Подробнее в Telegram-канале Собеседник-на-Пиру.
Снова на Московской конференции по международной безопасности. Она 11-я, а для меня юбилейная, 10-я (пропустил только одну, прошлогоднюю). Говорят, что тут делегации из 76 стран. Сейчас всех посчитаем…
Программа MCIS-23 обещает нам глав государства ряда стран — в частности, Мьянмы; министров обороны КНР, Индии, КНДР, Сирии, Венесуэлы, Мали, среди многих прочих.
Путин: Россия против того, чтобы стравливать народы, через неоколониализм Запада.
Путин: не исключаем будущей спайки между НАТО и AUKUS.
Шойгу: СВО — противостояние неоколониализму Запада.
Шойгу: будем делиться с партнёрами результатами изучения слабости трофейного (натовского) оружия. Оно оказалось хуже советского.
Шойгу: действия ВСУ (в отношении ЗАЭС) могут спровоцировать ядерную катастрофу.
Шойгу: можем пересмотреть решение о неприменении нами кассетных боеприпасов в ходе СВО.
Шойгу: нас беспокоит альянс AUKUS, то, что начинает он с военно-ядерной сделки.
Шойгу: двусторонние отношения между Россией и Китаем — более чем союзнические.
Шойгу: я лично убедился в достижениях КНДР в обеспечении своей безопасности. Развитие военного сотрудничества России и КНДР отвечает коренным интересам наших двух народов.
Шойгу: поделимся нашим опытом ведения высокоинтенсивных боевых действий с вооружёнными силами Кубы, Никарагуа, Венесуэлы.
Шойгу: продолжим расширять сотрудничество со странами Африки в области ВТС.
Лукашенко: нарастает риск инцидентов с применением ОМУ.
Лукашенко: размещая ТЯО на белорусской территории, Россия адекватно реагирует на угрозы европейской безопасности.
Министр обороны КНР Ли Шанфу: Китай принимает ответственное участие в режиме контроля над вооружениями. Китай способствует миру или перемирию, свежий пример: посредничество в диалоге Ирана и Саудовской Аравии.
Ли Шанфу: будем противостоять военной гегемонии всех тех, кто суёт нос повсюду и куда не надо.
Министр обороны Белоруссии Хренин: война между Западом и Востоком на Украине ставит мир на грань третьей мировой войны. При этом, Восток — это не-Запад. Запад выработал новую форму работорговли, только теперь — собственными гражданами. Идёт зомбирование населения Запада. Одновременно ставится цель расколоть славянские народы.
Хренин: Запад взял курс на полный демонтаж системы контроля над вооружениями. На Западе идут интенсивные военные приготовления. Возможность военного столкновения с НАТО становится теперь очевидной. И единственное, что их удерживает, — это ядерный ответ. Не случайно Белоруссия вернула ядерное оружие на свою территорию.
Хренин: Надо любыми средствами предотвратить третью мировую войну. Потом будет поздно.
Лавров: США разрушают режим контроля над вооружениями, готовы теперь покуситься и на краеугольный камень — ДНЯО, выводя из-под режима нераспространения англосаксов, через новый альянс AUKUS, а ещё и стремятся втянуть в эту игру Японию и Южную Корею.
Лавров: налицо риск прямого военного столкновения ядерных держав.
Лавров: позиция Запада по Тайваню — пример высшего цинизма. Накачивают Тайвань вооружениями так же, как они накачивают киевский режим.
Лавров: бурный рост авторитета и притягательности БРИКС. Предстоящее в Йоханнесбурге расширение БРИКС, несомненно, укрепит его ещё больше.
Лавров: США и их союзники проводят неконтролируемые военно-биологические программы в различных регионах мира, в нарушение КБТО.
Нарышкин: растёт уровень нигилизма и неопределённости. Но будем противостоять тотально-либеральной диктатуре Запада.
Нарышкин: факты вопиющей коррупции в семье Байдена стали притчей во языцех.
Нарышкин: Международный уголовный суд обезумел.
Нарышкин: горе тем, кто тьму почитает светом, а свет — тьмой.
Нарышкин: Запад борется против традиционных религий, являющихся оплотом моральной силы. Западники — они еретики.
Нарышкин: духовно развитому человеку теперь страшно приезжать в Европу, столько мерзостей там расплодилось.
Нарышкин: обращу внимание на незаконную оккупацию западными неоколониалистами Новой Каледонии и архипелага Чагос.
Нарышкин: мир сегодня — это буйный сад, в котором уже расцветает сто цветов.
Нарышкин: БРИКС — это прочные кирпичи. Скоро к нему прибавится новые кирпичи!
Первый заместитель НГШ Ирана бригадный генерал Азиз Насирзаде: мыслители не сомневаются в закате американской гегемонии. Сегодня наблюдаем переходный этап.
Первый заместитель НГШ Ирана Азиз Насирзаде: ШОС и БРИКС увеличивают мощь самостоятельных держав в пользу нового мирового порядка.
НГШ армии Алжира: Алжир против вооружённого вмешательства в Нигере. Существует эффективный механизм взаимодействия между Алжиром, Нигером, Мали и Мавританией.
Министр обороны Мали полковник Садио Камара, бывший десантник: комплекс превосходства и высокомерия стран Запада — источник кризисов в ЦАР, Мали, Буркина-Фасо, Нигере, в целом в Сахеле и Западной Африке.
Министр обороны Мали: в нашем регионе поджигатели замаскировались под пожарных. Их жертвой стала и моя страна, Мали.
Начальник ГРУ Костюков: США сами виноваты в том, что КНДР развивает ядерные силы сдерживания.
Начальник ГРУ Костюков: AUKUS — угроза интересам стабильности в АТР.
Глава Мьянмы старший генерал Мин Аунг Хлайн появился в этом году на Московской конференции по безопасности в формате видео обращения и пожелал нам, участникам, духовного просветления.
Глава Мьянмы старший генерал Мин Аунг Хлайн: из-за давления со стороны США и Запада единство АСЕАН оказывается под угрозой. Также страдаем из-за диктата доллара.
Министр обороны Индии Раджнатх Сингх тоже по видеосвязи. Это жаль. Прямой диалог высокого уровня Москвы и Дели сегодня в дефиците. Зато рассказал нам о важности ненасилия, недопустимости переводить конкуренцию в конфликт.
Единственной точкой в мире, где возможен конфликт с использованием ядерного оружия, первый заминистра обороны Пакистана назвал Кашмир. Вообще, его выступление было одним из самых глубоких и продуманных на конференции, вполне концептуальным (и во многом созвучным российским подходам), что было особенно заметно на контрасте с поверхностным выступлением индийского министра.
Корейскому полуострову нужна разрядка международной напряжённости, заявил в парке «Патриот» военный атташе КНДР в России. Министр обороны КНДР, заявленный в программе, до «Патриота» не добрался.
Военный атташе КНДР: единственным способом предотвращения ядерной войны на Корейском полуострове являются мощные собственные ядерные силы сдерживания. В Пхеньяне не питают иллюзий, что любые предложения США о диалоге «без предварительных условий» являются блефом. Соединенные Штаты, прежде чем поучать других, должны озаботиться своей горькой участию, так как вооружённые силы КНДР достанут любую точку на территории США. Примечательно, что это было одно из считанных выступлений здесь на английском языке, будто обращено не для Москвы, а к Вашингтону.
Какие африканские страны показали себя наиболее активными на конференции по безопасности, которую проводит сегодня министерство обороны России? Кто в наибольшей степени выступил с дружественными словами в адрес России? Топ-3: Мали, Алжир и Уганда. Следующий ряд: Гвинея, Камерун, Бурунди. Заметно отсутствие голоса таких тяжеловесов, как Египет и Южная Африка.
Министр обороны Венесуэлы Владимир Падрино Лопес сегодня с нами из Каракаса.. На фоне Боливара. Обличает (северо)американский империализм за поддержку попыток переворотов, попытки поставить под контроль природные ресурсы стран Латинской Америки. У венесуэльцев оснований более чем достаточно.
Министр обороны Венесуэлы считает желательным присоединение его страны к БРИКС. Также полагает, что новые интеграционные структуры Латинской Америки и Карибского бассейна без участия США способны сделать этот регион источником стабильности в интересах и самого региона, и всего мира.
Ключевые слова: Глобальная безопасность
GRS/RUF
