Книжные новинки
Публикуем рецензии и рассказываем о книжных новинках по проблематике международной безопасности
От кризиса стратегической стабильности к новым вызовам: Что ждёт мир в XXI веке?
Герман Селявин,
Стажёр ПИР-Центра
16 февраля 2025 г.
Сегодня мы предлагаем читателям ознакомиться с рецензией Германа Селявина, стажёра ПИР-Центра, на ежегодник «Стратегический обзор 2023» под редакцией академика РАН и члена Экспертного совета ПИР-Центра Алексея Георгиевича Арбатова, подготовленный совместно ИМЭМО РАН и МГИМО.
Стратегический обзор 2023 / А.Г. Арбатов (отв. ред.), А.В. Загорский, С.М. Иванов, П.А. Карасев, А.И. Никитин, С.К. Ознобищев (ИМЭМО РАН) ; МГИМО МИД России. – Москва : МГИМО-Университет, 2024. – 300 с. – ISBN 978-5-9228-2853-6.
Современный мир балансирует на грани тектонических геополитических сдвигов, когда некогда устоявшиеся договоренности по стратегической стабильности рассыпаются, а неопределенность и напряженность в отношениях между странами растет.
Именно в этот критический момент вышел в свет «Стратегический обзор 2023», под редакцией академика РАН А.Г. Арбатова, подготовленный ИМЭМО РАН и МГИМО.
Данная работа, объединившая усилия ведущих российских экспертов, предлагает комплексный анализ главных вызовов глобальной безопасности, исследуя динамику противостояния ядерных держав, трансформацию стратегического баланса сил, влияние передовых технологий на военное дело и эскалацию региональных конфликтов.
Обзор не просто фиксирует события 2023 года, предоставляя читателю информативную историческую сводку, а служит интеллектуальным ориентиром, позволяя глубже понять причины тектонических сдвигов в мировой политике.
В центре внимания — кризис стратегической стабильности, усиление конфронтации между Россией и Западом, а также стремительное развитие военных потенциалов новых центров силы.
Важной особенностью данного издания является его структурированность и насыщенность информацией, что позволяет читателю легко ориентироваться в сложных процессах, происходящих в сфере международных отношений.
Авторы детально анализируют ключевые точки интересов России в области международной безопасности, уделяя особое внимание ядерному сдерживанию, стратегической стабильности и новым вызовам в киберпространстве и космосе.
Особое место в исследовании занимает статья академика РАН Алексея Арбатова, посвящённая стратегической стабильности. Данный термин, некогда символизировавший предсказуемость и взаимное сдерживание, в последние годы утрачивает свою прежнюю ясность, превращаясь в сложный, многослойный конструкт, подверженный влиянию множества переменных.
2023 год ознаменовался приостановкой Россией участия в Договоре о СНВ-3, что стало историческим разрывом с традицией ограничений стратегических вооружений, формировавшейся десятилетиями. В своей статье Арбатов глубоко анализирует последствия этого решения, указывая, что оно не просто нарушило баланс стратегических потенциалов, но и создало условия для дальнейшей эскалации напряжённости.
На пути достижения стратегической стабильности стоит немало препятствий, одними из которых являются различные подходы ядерных держав к наращиванию и модернизации ядерных потенциалов и иных способов сдерживания.
В своей статье Алексей Арбатов проводит доскональный анализ стратегических инициатив США, Китая и Франции как части Европы, отмечая фундаментальные изменения в их ядерной политике.
Особое внимание он уделяет стремлению США к технологическому доминированию, делающему ставку на модернизацию стратегических сил и развитие систем ПРО, создающих иллюзию полной неуязвимости.
Разработка гиперзвукового оружия, новых МБР и БРПЛ, вкупе с размещением ударных систем в Европе и Азии, увеличивает риск окончательного разрушения стратегического баланса.
Китай, в свою очередь, пересматривает свою ядерную доктрину (довольно размытую и двусмысленную в своём содержании), переходя от ограниченного сдерживания к активному наращиванию ядерного арсенала.
Развёртывание новых МБР, БРПЛ и гиперзвуковых систем делает Пекин полноценным противовесом США в Азии, вынуждая Вашингтон адаптировать свою стратегию в Индо-Тихоокеанском регионе. Это изменение создаёт треугольник ядерного соперничества, в котором место России остаётся ключевым, но уже не единственным фактором сдерживания.
Важное место в статье занимает европейский фактор, где Алексей Георгиевич подробно рассматривает роль Великобритании и Франции в архитектуре НАТО. Эти страны наращивают (или, вернее сказать, поддерживают) свои ядерные силы, но их политическая независимость остаётся относительной, так как они всё больше интегрируются в стратегические инициативы США.
Расширение присутствия американских вооружений на территории Европы делает регион ещё более уязвимым к эскалации, что, по мнению Арбатова, ведёт не к безопасности, а к дальнейшему усилению конфронтации с Россией.
При таком многообразии факторов и подходов к развитию стратегических вооружений встаёт вопрос о непосредственном достижении договорённостей со всеми заинтересованными сторонами.
Автор отмечает, что при дальнейшем урегулировании вопросов ядерных потенциалов необходимо учитывать не только ядерные силы США, но и потенциалы таких американских союзников, как Великобритания и Франция. Включение их в стратегический диалог становится необходимостью, поскольку оба государства обладают значительным ядерным арсеналом и всё активнее интегрируются в стратегическое партнёрство по НАТО.
Безусловно, многосторонний диалог по стратегической стабильности не может обойтись и без учёта ядерных сил КНР, которые продолжают активно развиваться в обстановке полной секретности.
Роль России в этом диалоге будет заключаться не столько в достижении паритета с США, сколько в уравнивании, насколько это возможно, всех участников будущих договорённостей.
Арбатов также акцентирует внимание на том, что стратегическая стабильность сегодня подвержена влиянию множества новых факторов. Развитие гиперзвукового оружия (в том числе в неядерном исполнении), милитаризация космоса, рост угроз кибератак на системы управления стратегическими силами, а также появление неядерных средств, способных поражать ядерные арсеналы, кардинально изменяют характер военного противостояния.
Оценки Алексея Георгиевича, несмотря на надежды по поводу возобновления переговоров по стратегической стабильности, тем не менее, остаются сдержанными. Он признаёт, что вопрос о включении Великобритании и Франции, равно как и Китая, в будущие договорённости является не просто трудным, но почти невыполнимым. Слишком велик накал напряжённости в отношениях России и Китая с США.
Единственным способом размотать клубок противоречий между ядерными державами является возврат к Договору о стратегических наступательных вооружениях и подписание нового Договора об ограничении ракет средней дальности в Европе.
В определённом смысле исследование Арбатова обладает предсказательной силой, поскольку приведённые автором проблемы стратегической стабильности сегодня только усугубляются, и тем более значимой становится необходимость построения многостороннего диалога по данному вопросу в будущем.
Одним из наиболее проработанных и привлекающих внимание исследований в книге является статья Павла Карасева, посвящённая киберугрозам, направленным на спутниковые системы и другие космические объекты. В этой работе детально проанализированы новые вызовы, связанные с активным развитием космических технологий и коммерческих запусков спутников.
Авторы указывают, что массовая группировка коммерческих спутников, расширение числа негосударственных участников в космической сфере и бурное развитие спутниковой связи порождают новые риски и ставят новые вызовы перед международным космическим правом.
Одним из наиболее тревожных аспектов является увеличение кибератак на спутниковую инфраструктуру, при этом ключевую роль в таких атаках начинают играть не столько государственные акторы, сколько частные хакерские группировки и негосударственные организации.
В статье подчёркивается, что нарушение работы спутников может оказать критическое влияние на стратегическую безопасность, системы раннего предупреждения и военные операции.
В связи с этим возникает необходимость пересмотра международного космического права, поскольку существующие договоры не учитывают современные угрозы и требуют значительной доработки с участием всех ведущих космических держав.
Не менее значимым в книге является вклад Василия Кашина, который анализирует стремительное развитие стратегических сил Китая. Автор делает акцент на кардинальном изменении ядерной доктрины Пекина, отходящего от политики минимального сдерживания и наращивающего арсеналы такими темпами, что в скором времени он приблизится к текущим суммарным ядерным потенциалам России и США.
Кашин детально исследует модернизацию китайского ядерного щита, включая развитие МБР нового поколения, развёртывание гиперзвуковых систем и рост числа боезарядов. Автор приходит к выводу, что Китай стремится перехватить инициативу в Тихоокеанском регионе, создавая альтернативную систему стратегического сдерживания, ориентированную на потенциальное военное столкновение с США.
Статья Александра Никитина про безопасность в АТР грамотно дополняет анализ текущей обстановки в регионе, где противостояние США и Китая приобретает всё более острые формы.
В статье анализируются территориальные споры в Южно-Китайском море, где Пекин расширяет военное присутствие на искусственных намывных островах, а также обстановка вокруг Тайваня, который остаётся центром потенциального военного конфликта между Китаем и США.
Автор подчёркивает, что нарастание напряжённости вокруг острова может привести к открытому столкновению, последствия которого будут катастрофическими для всей мировой экономики.
Кроме того, авторы подробно рассматривают инициативу QUAD, нацеленную на сдерживание Китая в регионе. Расширение военного сотрудничества в рамках QUAD и укрепление региональных оборонных связей могут сделать АТР в ближайшем будущем одной из самых нестабильных зон в мире, где военное противостояние будет всё больше напоминать новую Холодную войну.
В статье, посвящённой европейской безопасности, Андрей Загорский и Сергей Ознобищев констатируют, что украинский конфликт изменил военно-стратегический баланс в Европе. Авторы фиксируют резкий рост военных расходов НАТО, милитаризацию Восточной Европы, а также перспективы долгосрочной конфронтации между Россией и Западом.
Особое внимание уделено проблеме контроля над вооружениями в Европе, который практически прекратил существование. Возобновление стратегического диалога, по мнению авторов, возможно только после стабилизации ситуации вокруг СВО и выработки новых принципов европейской безопасности.
В обзоре не обошли вниманием и регион Ближнего Востока. Несмотря на сильный упор Станислава Иванова на историчность, его статья позволяет лучше понять предпосылки текущего арабо-израильского конфликта и в очередной раз указывает на необходимость его разрешения международным сообществом путём создания независимого палестинского государства.
«Стратегический обзор 2023» — это не просто аналитический отчёт, коих сегодня много в публичном доступе, а масштабный интеллектуальный труд, предлагающий детализированное исследование геополитических вызовов.
Работа охватывает ключевые аспекты глобальной безопасности, делая её незаменимым источником для политологов, военных аналитиков и всех, кто интересуется глобальной безопасностью и международными отношениями.
Обзор поднимает глубокие вопросы о будущем стратегической стабильности, возможностях контроля над вооружениями и роли России в изменяющемся мире. Как уже говорилось ранее, книга не просто анализирует события 2023 года, но и предлагает ориентиры для понимания грядущих трансформаций.
Ключевые слова: Глобальная безопасность, Стратегическая стабильность
RUF
F4/SOR – 25/02/16
