Эксклюзивное интервью
Гениальность в простоте: расширение сотрудничества в обновленном проекте АЭС «Ниньтхуан» во Вьетнаме. Интервью Анны Тишиной с Нгуен Минь Нгоком
Нгуен Минь Нгок,
специалист-советник по атомной энергетике
18 октября 2026 г.
24 августа 2026 года на первой внеочередной сессии Национального собрания Вьетнама XVI созыва была принята резолюция о разделении первоначальной ядерной программы АЭС «Ниньтхуан» на три самостоятельных проекта. Ранее в интервью мы обсуждали активизацию сотрудничества России и Вьетнама по проекту «Ниньтхуан‑1», а также рассматривали других потенциальных партнеров Ханоя в атомной энергетике. В продолжение темы Нгуен Минь Нгок поясняет, чем обосновано такое разделение, с какими странами Вьетнам сотрудничает в ядерной сфере и почему в качестве нового партнера для строительства АЭС рассматривается Южная Корея.
Интервью провела Анна Тишина, стажер ПИР-Центра.
Анна Тишина: В рамках внеочередной сессии Нацсобрания Вьетнама XVI созыва в августе 2026 года 95,2% от общего числа депутатов Национального собрания проголосовали за принятие резолюции о выделении проекта АЭС «Ниньтхуан» в три самостоятельные проекта. Почему было принято такое решение?
Нгуен Минь Нгок: Решение о разделении проекта АЭС «Ниньтхуан-1» на три было принято на уровне Правительства Вьетнама, а затем – на внеочередной сессии Нацсобрания Вьетнама в августе 2026 года. Этот шаг объясняется несколькими причинами. Предыдущий проект назывался проект АЭС «Ниньтхуан-1», в рамках которого планировалось построить два энергоблока с реакторами ВВЭР-1000 с участием России. Инвестором должна была выступить EVN (Vietnam Electricity) – государственная электроэнергетическая корпорация Вьетнама для АЭС «Ниньтхуан-1» и АЭС «Ниньтхуан-2». В 2016 году проекты были приостановлены, но в 2024 году Нацсобрание приняло решение восстановить атомную энергетику во Вьетнаме. Было решено, что одним инвестором останется EVN, а вторым станет PetroVietnam, государственная промышленная и энергетическая корпорация Вьетнама. Разделение было предложено в связи с высокой сложностью и затратностью проекта. Инвестор должен иметь значительный финансовый потенциал и свободные деньги для того, чтобы управлять проектом, осуществлять текущие платежи. Хотя АЭС проектируются на расстоянии около 60 км друг от друга, непросто организовать логистику. Кроме того, необходимо учитывать проблему освобождения площадки. Несмотря на то, что Вьетнам – страна с коммунистическим строем, давно признано право на неприкосновенную частную собственность. Для реализации проекта нужно вести переговоры с владельцами земли, кроме того, вьетнамское законодательство предусматривает сложную систему возмещения убытков.
В случае одобрения проекта он будет реализован по трем направлениям: АЭС «Ниньтхуан-1», АЭС «Ниньтхуан-2» и работы по освобождению площадки, включая переселение и возмещение убытков. Деятельность по этим трем направлениям ведется одновременно с конца 2024 года, но официально Правительство разделило их только сейчас. В данный момент идет этап переговоров, поскольку площадки еще не освобождены.
У проектов АЭС существует несколько стадий для исполнения по очереди: предварительное технико-экономическое обоснование (ТЭО), досье площадки, ТЭО, техническое проектирование, подготовка и сооружение АЭС, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, вывод из эксплуатации и утилизация. Теперь, после разделения, проекты станут более независимыми и на Нацсобрании их предложения смогут рассматриваться и согласовываться автономно.
Самый важный пункт – это предварительное ТЭО, которое Нацсобрание должно рассмотреть и одобрить. Оно включает официальное название проекта, стоимость, указание стратегического партнера и технологии, источник финансирования, независимую экспертизу. Например, в случае «Ниньтхуан-1» стратегический партнер – Российская Федерация, технология – энергоблок ВВЭР-1200 поколения 3+. Только после независимой экспертизы можно подать проект на рассмотрение Нацсобрания, причем основной вопрос – финансовый. После общего представления Министр промышленности & торговли и Министр финансов предлагают обсудить проект, затем депутаты обсуждают в группах по финансам, науке и технологиям и других. Следующее – это первое чтение с обсуждением, что и состоялось на внеочередной сессии в августе 2026 года. В октябре, на очередной сессии Нацсобрания, проект должен быть представлен с доработками, чтобы пройти согласование.
Анна Тишина: Во время своей деловой поездки в Корею 26 августа 2026 года министр промышленности и торговли Вьетнама Ле Ман Хунг провел встречу с руководителями Daewoo E&C и Государственной электроэнергетической корпорации Южной Кореи (KEPCO), на которой обсуждались новые направления сотрудничества, в том числе в энергетическом секторе. Кроме того, проект АЭС «Ниньтхуан-2» может быть потенциально реализован в сотрудничестве с Южной Кореей. Почему Вьетнам рассматривает именно это партнерство?
Нгуен Минь Нгок: Проект АЭС «Ниньтхуан-2» ранее поручался Японии, но посол Японии во Вьетнаме официально заявил, что страна отказалась участвовать в проекте, хотя позднее было отмечено, что она отказалась только от роли генподрядчика, при этом все равно хочет остаться в проекте. Япония вела проект за счет своих средств, и, когда в 2016 году проект был остановлен, страна свернула работу и забрала все данные. В связи с этим исходных данных у вьетнамской стороны очень мало. При этом активность проявляет Южная Корея, которая сейчас, можно сказать, находит во Вьетнаме много пространства для своих амбиций. Вьетнам является важным торговым партнером: объем прямых инвестиций Южной Кореи во Вьетнаме очень большой. До 2025 года, по статистике, Южная Корея уже вложила во Вьетнам почти 95 млрд долларов США и входит в тройку лидеров по этому показателю. Для сравнения Россия вложила около 1 млрд долларов. У Вьетнама хорошие дипломатические отношения и с Южной Кореей, и с КНДР. Сейчас вопрос развития проекта, скорее, дипломатический, так как Вьетнаму нужно сохранить рабочие контакты одновременно и с Россией, и с Южной Кореей, и с Японией.
Безусловно, Южная Корея находится на первом месте среди кандидатов на реализацию проекта «Ниньтхуан-2». Ранее Япония занимала лидирующие позиции, которые потеряла в том числе из-за способов решения последствий аварии на АЭС «Фукусима-1». Кроме того, зафиксировано, что с 24 августа 2023 года за более чем 20 раз страна сбросила в Тихий океан свыше 170 тыс. литров очищенных жидких отходов. При этом Япония – технологически развитая страна, имеющая автомобильные (Toyota, Honda, Suzuki), электробытовые (Panasonic, Sony) производства во Вьетнаме. Канада тоже имеет предложение по технологии ядерных реакторов CANDU; интерес к атомному строительству проявляют также США и Франция.
Ещё нет окончательного подтверждения того, что Южная Корея получит проект АЭС «Ниньтхуан-2». Она не является страной-обладателем исходной технологии, как, например, Россия, США или Франция. Южная Корея, как и Япония, Канада, Великобритания, заимствует технологию из разных источников. Таким образом, цена очень высокая. Однако у Южной Кореи есть опыт зарубежного сооружения АЭС: например, в ОАЭ построена АЭС «Барака» с четырьмя энергоблоками APR-1400; в Турции и Саудовской Аравии активно ведутся подготовительные работы.
Сейчас продолжаются переговоры, но, возможно, Южная Корея и Япония представят что-то совместно, что будет удачно для Вьетнама. При этом, в отличие от России, которая предоставляет экспортный кредит для сооружения АЭС, Южная Корея как потенциальный генеральный подрядчик советует Вьетнаму обратиться к международным фондам за средствами для сооружения АЭС. Поэтому абсолютным лидером для Вьетнама в атомной области является Россия.
Ключевые слова: проект АЭС «Ниньтхуан-1»; проект АЭС «Ниньтхуан-2»; Вьетнам; Южная Корея; Россия
NPT
E16/NOS – 26/10/18
